美国联邦储备委员会(Federal Reserve，简称:美联储)管理机构的成员昨日在一次罕见的董事会公开会议上，就拟议中的银行业规则改革表达了分歧。
美联储负责监管的副主席迈克尔•巴尔(Michael Barr)提出了一系列措施，包括提高大中型银行的资本金要求，以及改变它们衡量风险的方式。
美联储在一份声明中表示，尽管敲定所谓的《巴塞尔协议III》(basel III，为应对2007-2009年金融危机而制定)的举措已经考虑了一段时间，但新提议包含了3月份银行业危机后所做的修改。
最近美国和欧洲银行业的动荡，是由地区性银行硅谷银行(Silicon Valley Bank)在过度承担利率风险后突然倒闭引发的。
增强银行“弹性”
"我们今天行动的目标很简单:通过更好地将资本要求与风险挂钩来增强银行体系的实力和韧性，"巴尔在华盛顿的官员会议上表示。
但两位美联储理事采取了不同寻常的举措，公开反对他的提议，公开表示强烈反对某些措施——尤其是将一些银行的资本金要求平均提高16%的提议。
州长米歇尔·鲍曼(Michelle Bowman)表示，她担心该提案“将增加美国银行体系面临的挑战，并给银行、客户和经济带来实际成本，而对安全、稳健或金融稳定没有相应的好处。”
美联储理事沃勒(Christopher Waller)在会议上表示:“如果对金融体系的弹性没有明显的好处，我认为这些成本不值得承担。”
美国银行家协会(American Bankers Association)主席罗布·尼科尔斯(Rob Nichols)称这些提议“不必要且过于宽泛”。
他在一份声明中表示:“这些变化远不是简单地达到国际标准，而是要求在美国经营的银行在没有任何理由的情况下达到更高的资本水平。”
“听取所有利益相关者的意见”
昨天的董事会公开会议提供了一个难得的机会，让人们得以一窥美联储的决策过程。
在会议上，美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)表示，他赞成在比平时更长的审议期间听取公众意见，该审议期将持续到11月30日。
他说:“国会和美国人民正确地期望我们建立一个有效和高效的监管制度，使我们的金融体系保持强大，保护我们的经济，同时不增加不必要的负担。”
“我期待着听取所有利益相关者关于如何最好地实现这种平衡的意见，”他补充说。(法新社
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